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“大調解+”助推和諧穩定作用大

  人民調解、行政調解、司法調解,以及律師和法律援助的加入,多元化調解平臺綜合施策,有鄉間民情之約、有行政一定之規,更有司法的法治原則,“情理法”交融,互為作用,形成了強大的調解合力。

  如何借鑒運用好新時代“楓橋經驗”,通過矛盾糾紛調解機制作用的充分發揮,進而達到定紛止爭的效果,全力維護社會穩定和諧,目前成為了城鄉基層社會綜合治理的重要話題。12月18日,《安慶日報》在題為《借鑒運用新時代“楓橋經驗”——洲頭鄉完善人民調解行政調解司法調解機制》報道中,為我們推介了綜合運用人民調解、行政調解和司法調節手段,切實做到“小事不出村,大事不出鄉”的探索實踐。

  “與其走四方奔波,不如進一門調解”,我們從報道中讀到了關于調解作用的形象描述,正因各方調解平臺的確立和調解力量的到位,“攤上難事找調解”成為了當地解決民間矛盾糾紛的首選方案。這就明確地告訴我們,人民調解、行政調解和司法調解的及時到位和平臺作用的互補,完全可以在“第一時間”發現問題,解決問題。此次我們從洲頭的經驗里看到,“落實糾紛預警機制”尤為重要,正是及時發現問題,才能實現各方調解力量,包括律師和法律援助根據糾紛性質的及時介入,直至達到“化怒目相對為握手言和”的調解目的。

  新時代為調解工作注入了新內容。“六尺巷”的故事在安慶家喻戶曉,其中“讓他三分”成為了傳統調解的至尊境界。筆者從目前我市各級調解機構創新實踐中注意到,當下調解充分強調依法治國原則,也就是說,民間糾紛能夠以理相勸、以理息事的,盡量以人民調解為主,但對涉及行政司法規定的矛盾糾紛,就應該聯合行政或司法調解來有理有據地解決問題,讓爭議雙方心服口服。筆者認為,不能一味地以傳統宗族的“家規威信”,以“讓”促和;此種情形看上去一時安穩,但往往埋下了日后糾紛的隱患,其矛盾并沒有得到根本的解決。為此,建立健全人民調解、行政調解和司法調解的機制,就能夠很好地將依法治國的理念貫穿于城鄉居民的生活之中。

  人民調解、行政調解、司法調解,以及律師和法律援助的加入,構建起新時代“大調解+”新格局,彰顯著新時代調解機制的創新與拓展。最近,我們從《安慶日報》相關報道中持續了解到,我市調解創新和品牌建設如春潮涌來,岳西縣首個行業調解工作室——岳西縣總商會人民調解工作室的成立、懷寧縣公安局石牌派出所輔警彭春發獲得“安慶好人彭春發志愿服務工作室”授牌,無不表明“大調解+”的新局面正在我市形成,將為我市夯實城鄉和諧穩定基礎做出獨特的貢獻,并由此助力于我市經濟社會又好又快發展。


(裴家恩)

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